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廣東省虎門二橋項目附屬區房建工程施工第二次招標

發布時間:2017/10/9 11:26:00

廣東省虎門二橋項目附屬區房建工程施工第二次招標

1.招標條件

    本招標項目廣東省虎門二橋項目已由國家發改委以《國家發展改革委關于廣東省虎門二橋項目核準的批復》(發改基礎﹝2013﹞1181號文)批準建設,項目發包人為廣東省公路建設有限公司虎門二橋分公司,建設資金來自企業自籌及國內銀行項目貸款,項目出資比例為企業自籌25%、國內銀行項目貸款75%,招標人為廣東省公路建設有限公司虎門二橋分公司。項目已具備招標條件,現對本項目附屬區房建工程施工采用資格后審方式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況與招標范圍

廣東省虎門二橋項目位于廣東省廣州市、東莞市;招標范圍為全線附屬區房建工程施工,房建施工計劃工期為12個月;具體信息見附件。

2.2標段劃分

本次招標共分壹個標類壹個標段。具體信息見附件。

標段

類別

標段

主要工程

項目

對申請人資質

要求

備    注

J

附屬區房建工程類

S7

詳見附件1

同時具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包一級或以上資質和建筑裝修裝飾工程專業承包二級或以上資質。

資格審查條件附錄2、附錄3、附錄5詳見附件2

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人同時具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包一級或以上資質和建筑裝修裝飾工程專業承包二級或以上資質,具有獨立法人資格,持有合法有效的安全生產許可證;具有類似工程業績,并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3在本次招標中,每個投標人最多可對1個標段投標,但只允許中 1 個標。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人,不得參加投標;單位負責人[①]為同一人或者存在控股[②]、管理關系[③]的不同單位、或同一母公司[④]多家子公司(解釋下同),不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,否則按否決其投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者,請于2017年9月29日至2017年10月11日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午9:30時至11:30時,下午14:00時至16:00時(北京時間,下同),在持企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件(可通過掃描資質證書的二維碼查詢的新版資質證書的除外)、企業安全生產許可證副本原件、經辦人身份證原件及加蓋單位公章的上述資料復印件,及授權委托書原件裝訂成冊(一套),同《投標報名申請表》(二份)購買招標文件。

4.2 招標文件每套收取500元(其中工程量清單及投標報價軟件費500元),收后不退。

4.3招標設計圖紙免費提供PDF版,請投標人在購買招標文件時自帶U盤拷取。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2017年11月1日11:00時,投標人應于當日9:30時至11:00時將投標文件遞交至廣州市天河區天潤路333號廣州公共資源交易中心。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國采購與招標網、廣東省招標投標監管網、南方日報、廣東省交通運輸廳公眾網、廣州公共資源交易中心網站上發布。

在規定的報名時間內,報名并購買招標文件的潛在投標人不足5名時,招標人可以在廣州公共資源交易中心網站(http:// www.gzggzy.cn)發布延期公告及報名,或重新組織招標。

7.聯系方式

招 標 人:廣東省公路建設有限公司虎門二橋分公司

地    址:廣州市番禺區石樓鎮海鷗島沙南村

郵政編碼:511447

聯 系 人:李先生  鐘先生

電    話:020-39166802

郵    箱:hmeqhyb@163.com

                                         2017年9月28日

附件1:標段的劃分及主要工程項目情況

附件2:資格審查條件附錄1至附錄7

附件3:評標辦法


附件1:標段的劃分及主要工程項目情況

 

一、項目情況

    1.項目概況

    廣東省虎門二橋項目是廣東省高速公路網規劃中連接廣州和東莞的重要東西向通道,起于廣州市南沙區東涌鎮,順接珠二環南環段高速公路,同時與廣珠北段高速公路連接,經廣州市南沙區、番禺區,并先后跨越大沙水道、海鷗島、坭洲水道后,穿越虎門港進入東莞市沙田鎮,終點與廣深沿江高速公路相接;㈤T二橋上游距珠江黃埔大橋約20km,下游距虎門大橋約10km。項目路線全長12.89km,采用設計速度為100km/h的雙向八車道高速公路標準。

虎門二橋主線全線均采用橋梁方式建設,設置東涌、騮東(規劃預留)、海鷗島、沙田互通立交共4處,

2.本次招標主要內容:

本次招標主要內容為虎門二橋項目附屬區房建工程施工,包含沙田管理中心、海鷗島收費站、站房,收費天棚與收費島,南沙電房。

管理、養護設施采用集中式管理模式,集中大站(即集中居住區)設置在沙田管理中心;海鷗島收費站、小站,站內只設置必要的衛生間、機房、休息室等配套設施。

本項工程預計造價為3200萬元,具體金額以控制價為準。


附件2:資格審查條件附錄1至附錄7

 

附錄1 資格審查條件(資質最低要求)

施工企業資質等級要求

同時具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程施工總承包一級或以上資質和建筑裝修裝飾工程專業承包二級或以上資質。

安全生產資格要求

投標人應具有合法有效的安全生產許可證。

 

附錄2 資格審查條件(財務最低要求)

財務要求

1.企業注冊資金不少于800萬元人民幣;

2.營運資本(流動資產-流動負債)不少于500萬元人民幣;

3.最近三年的平均營業總收入不少于5000萬元人民幣;

4.最近三年至少有2年盈利。

注:

1.營運資本是按2016年度經審計的財務報表計算得出。

2.應附近三年經會計師事務所或審計機構審計的財務審計意見(報告),主要提供(不限于)資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件。

3.近三年定義:2014年、2015年、2016年。

4.盈利情況以投標人提供的經會計師事務所或審計機構審計的財務審計意見(報告)中的數據為準。

5.如果商事登記改革試點的新版企業營業執照未能顯示企業注冊資金,請投標人應附相關政府信息公示平臺查詢結果的截圖。

 

 


 

附錄3   資格審查條件(業績最低要求)

業 績 要 求

近五年內,成功地完成過:

(1)建筑面積累計30000㎡或以上的房建工程(同時包含土建和安裝)。

(2)1項造價200萬元或以上的房建裝修及裝飾工程施工。

上述所有業績須是投標人獨立地成功完成并通過交工(或一次性竣工)驗收,且經交工(或竣工驗收)委員會的評審或政府工程質量監督部門的評定,工程質量等級達到合格的新建項目。

注:

1.近五年定義:為2012年7月1日至投標文件遞交之日止,業績計算以此期間通過交工(或一次性竣工)驗收的項目為準。

2.業績證明材料以中標通知書、合同協議書、由發包人出具的交工(或一次性竣工)驗收證書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書為準,以上三者須同時提供。

3.工程規模和數量應以由發包人出具的交工(或一次性竣工)驗收證書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書、合同協議書、中標通知書為準;數量如有差異,以上先后次序為優先次序。如果上述要求的業績證明材料還不足以反映出全部業績指標的內容,還應附上由發包人出具的相關補充證明材料。

4.本表出現的至少某某數、不少于、不小于某某數,全部包含該數據。


附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

信 譽 要 求

近三年內,投標人沒有發生以下情況:

1.沒有處于被責令停業,財務被接管、凍結、破產狀態;

2.沒有被交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報而取消相應投標資格(處于有效期內);

3.投標人沒有涉及正在訴訟的案件,或雖涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。

4.最新年度在廣東省公路水運工程施工企業信用評價中,信用等級未被評為D級;初次進入廣東省且無廣東省最新年度信用評價等級的,在最新一年度的全國綜合評價結果中未被評為D級。

5.投標人、投標人的法定代表人、擬委任的項目經理(含備選)、項目總工(含備選),沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。(須提供近三年無行賄犯罪記錄證明原件,且在遞交投標文件時有效。)

注:

1.投標人應如實填寫上表,如第1、2、3條不存在問題,則填寫“無”,第 5條要求附上相關機構的證明文件。

2.以上投標人主要人員行賄犯罪行為的查詢以投標人所在地人民檢察院提供的查詢結果為證明材料,與履約信譽材料一并裝訂入投標文件中。對投標人偽造、涂改查詢結果證明材料的,一經發現將向相關檢察機關進行舉報,并按提供虛假材料而否決其投標,按不良投標行為予以公告。

附錄5  資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)

人  員

數  量

資 格 要 求

項目經理

1

工程師,至少5年工作經驗,從事類似工程4年。具有相應專業一級注冊建造師證書(建造師注冊單位必須為投標申請單位),具有有效的安全生產“三類人員”B類證書,且年齡不超過50周歲。至少擔任過一個房屋建筑工程施工項目經理。

項目經理備選人

1

項目總工程師

1

高級工程師,至少10年工作經驗,從事類似工程至少8年,具有有效的安全生產“三類人員”B類證書,且年齡不超過55周歲。至少擔任過一個房屋建筑工程施工項目技術負責人。

項目總工備選人

1

注:項目經理及項目總工程師的業績應提供相關證明文件。

附錄6  資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)

人  員

數  量

資 格 要 求

質檢工程師

1

工程師,至少5年工作經驗,至少3年從事類似工程施工經驗。

計劃工程師

1

工程師,至少5年工作經驗,至少有負責計劃3年類似工程的經驗,具有住房與城鄉建設部頒發的注冊造價工程師證書或交通運輸部頒發的甲級造價工程師證書。

結構工程師

1

工程師,至少5年工作經驗,至少3年從事類似工程施工經驗。

電氣工程師

1

工程師,至少5年工作經驗,至少3年從事類似工程施工經驗。

給排水工程師

1

工程師,至少5年工作經驗,至少3年從事類似工程施工經驗。

建筑工程師

2

工程師,至少5年工作經驗,至少3年類似工程經驗。

測量工程師

1

工程師,至少5年工作經驗,至少3年從事類似工程施工經驗。

財務負責人

1

會計師,至少5年工作經驗。

專職安全生產管理

人員

1

具有有效的安全生產“三類人員”C 類證書,具有3年類似工程工作經驗。此數量為最低要求,申請人中標后應按《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通運輸部令2007 年第1 號)的有關要求配備足夠專職安全生產管理人員。

資料員

1

資料員,至少2年類似工程竣工文檔編制工作經驗并具有電腦繪圖經驗,負責工程檔案及竣工文檔的編制工作。

備注:

1.投標人須按第8章投標文件格式8-2“(二)擬配備本標段的人員、施工機械設備和試驗檢測設備承諾書”的要求對上述工作人員進行承諾。


附錄7   資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)

序號

設備名稱

規格、功率、及容量

單位

最低數量要求

1

挖掘機

≥0.8m3

2

2

推土機或鏟運機

≥75kw

2

3

振動壓路機

≥10T

2

4

灰漿攪拌機

200L

2

5

混凝土攪拌站

≥800L,帶自動計量設備

2

6

柴油發電機

≥50kw

2

7

垂直運輸設備

15T

2

8

吊車

 

1

9

輸送泵

 

1

10

混凝土運輸車

 

2

11

電焊機

≥38.66KW

4

12

經緯儀

 

2

13

水準儀

 

2

14

砼塌落度儀

 

2

 

注:

1.投標人應保證機械設備可以正常使用,其它小型設備及試驗檢測等設備滿足工程施工需要。

2.本表填列的機械設備可以自有,可以租賃。

3.業主有權根據標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應的施工設備(不局限于上述設備),由此不存在施工單位向業主索賠的問題。

4.投標人須按第8章投標文件格式8-2“(二)擬配備本標段的人員、施工機械設備和試驗檢測設備承諾書”的要求對上述工作人員進行承諾。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3:評標辦法(雙信封的合理低價法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)的評審:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了工期及工程質量目標;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.承諾函文字與招標文件規定一致,未進行修改和刪減;

d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表;

e.投標文件(第一個信封)組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2) 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件投標人須知3.7.3 的規定。

(3) 投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保:

a.投標擔保金額符合招標文件規定的金額;

b.若采用現金、支票,投標人在投標人須知前附表規定的時間之前,

將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入(或開給)招標人指定賬戶;

c.若采用銀行保函,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求,且銀行保函原件在遞交投標文件時單獨遞交。

(4)投標人法定代表人的授權代理人,需提交附有法定代表人身份證明

的授權委托書,并符合下列要求:

  授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;

或(4)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身

份證明,并符合下列要求:

  法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或

其他電子制版簽名;

(5)投標人未以聯合體形式投標;

(6)投標人如有分包計劃,應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。

(7)同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上不同的投標文件,但招標

文件要求提交備選投標的除外。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(9)投標文件正、副本份數符合第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。

(10)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11)投標文件第一個信封(商務及技術文件)未出現有關投標報價

的內容。

(12)至投標文件遞交截止日,投標人提供法定代表人、擬委任的項

目經理(含備選)、項目總工(含備選)近三年均沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為的查詢記錄有效。

(13)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二信封(報價文件)的評審:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.報價函按招標文件規定填報了投標報價;

b. 已標價工程量清單及清單說明文字與招標文件規定一致,未進行修改和刪減;

c.投標文件(第二信封)組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2) 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件投標人須知3.7.3 的規定。

(3)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工

程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。

(4)同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上投標報價,但招標文件要

求提交備選投標的除外。

(5)投標人未提交調價函。

(6)評標價不大于招標人最高投標限價。

(7)投標文件正、副本份數符合第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書和安全生產許可證和基本賬

戶開戶許可證;

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定;

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規定;

(6)投標人的項目經理(包括備選人)和項目總工(包括備選人)資格符合招標文件規定;

(7) 投標人的其他要求符合招標文件規定②;

(8)不存在第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形。

 

 

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

評標價:95分

其他因素:5分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算:

(1)評標價的確定:

評標價=投標函文字報價

(2)招標人最高投標限價的確定

下浮率在開標前在開標現場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下:

    在下浮率區間差值不小于2 個百分點的搖珠范圍內,以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼,不少于21 個球,每標段各一次性搖取1 個球,搖出球對應的下浮率即為本標段招標的下浮率。

招標人最高投標限價=招標人控制價×(1-下浮率)

招標人控制價、下浮率有效范圍可在投標文件遞交截止日15 天前以補遺書的形式通知各投標人。(補遺書發布網站:http://139.219.132.171/index1.asp)

(3)有效評標價范圍:

有效評標價范圍為:不大于招標人最高投標限價的評標

價為有效評標價。大于招標人最高投標限價的評標價,將否決其投標。

(4)評標基準價的確定:

招標人最高投標限價下浮2%,作為評標基準價。

備注:評標基準價四舍五入至個位整數元。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

 

條款號

評分因素

評分標準

2.2.4(1)

施工組織設計

0分

2.2.4(2)

項目管理機構

0分

2.2.4(3)

評標價得分

滿分為95分

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=95-偏差率×100× 3;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=95+偏差率×100×  1 。

注:評標價得分四舍五入至小數點后四位

2.2.4(4)

其他因素

履約信譽情況

1.信用等級:滿分為2.5分

AA、A、B、C 級單位的信用等級分得分分別為2.50、2.4、

2.25、1.75 分。

注:

①上述信用等級指的是廣東省交通運輸廳最新一年度的信用評價。如無廣東省最新一年度信用等級而上一年度有廣東省信用等級的,則其原信用等級可延續一年。

②信用等級延續1 年后仍無信用評價等級的,按照初次進入我省確定,原則上按B 級對待,但下列情況除外:最新一年度的全國綜合評價結果為C 級或D 級的,則按最新一年度的全國綜合評價結果等級對待;或最新一年度的全國綜合評價結果未被評為C 級或D 級的,但在我省原評價等級為D級的,則按C 級對待。

③AA、A 級單位是指使用廣東省信用評價等級申請承諾書的單位。提交申請承諾書未使用AA、A 時,在評標過程中,AA 級信用等級企業按A 級對待、A 級信用等級企業按B 級對待。

2.履約情況:滿分為2.5 分

當沒有下列情況的,得滿分2.5 分:

若自2016年7月1日至投標文件遞交截止日止,因公路、水運工程質量、安全或履約問題等原因被:

(1)交通運輸部通報批評一次的,扣2.5 分/次;

(2)廣東省交通運輸廳通報批評一次的,扣1.5 分/次;

同一事項同時被多個部門通報批評或扣除違約金只按最高的扣分計算1 次。如果扣完本項分值,可以從總分中扣。

需要補充的其他內容:

條款號

補充或修改的內容

1

將評標辦法范本原文第1 條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”,

并且原文內容修改如下:

1.1 評標方法

本次評標采用雙信封的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2 款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。

1.2 評標組織

1.2.1 協助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協助工作組,選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成,協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。

招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息:

(1)根據招標文件,編制評標使用的相應表格;

(2)對投標報價進行算術性校核(如采用固化工程量清單,本步驟省略);

(3)以評標標準和方法為依據,列出投標文件相對于招標文件的所有偏差,

并進行歸類匯總;

(4)對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。

招標人不得對投標文件作出任何評價,不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2 評標委員會

評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員人數為五人以上單數,評標委員會的主要工作內容包括:

(1)評標委員會開始評標工作之前,首先聽取招標人、協助工作組關于工程

情況和輔助工作的說明,并認真研讀招標文件,獲取評標所需的重要信息和數據;

(2)對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查;

(3)按照以下1.3 款程序進行各項評審工作。

1.3 評審工作程序

評標委員會將按以下程序開展評標工作:

(一)第一信封(商務文件和技術文件)的評審:

1.初步評審,包括對投標文件進行形式評審與響應性評審、資格評審(適用

于資格后審);

2.詳細評審:評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封(商務

及技術文件)進行詳細評審,對投標人的其他因素(信譽等級、履約情況)得分評審與確認;

3.對投標文件進行必要的澄清和說明(如有)。

(二)第二信封(報價文件)的評審:

1.初步評審:只有投標文件第一個信封通過初步評審的投標人才能繼續參加

第二信封報價文件的評審。對第一個信封不通過初步評審的投標人的第二信封直接退回,不再開啟內層信封。

2.詳細評審:計算評標基準價及評標價得分,進行算術性修正(如采用固化

工程量清單,本步驟省略);

3.對投標文件進行必要的澄清和說明(如有);

(三)綜合投標人的評標價得分及其他因素(信譽等級、履約情況)得分,提出評標意見。

(四)根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、

第四十一條的有關規定,對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。

(五)按評標辦法規定推薦中標候選人,編寫評標報告。

3.1.3

將評標辦法范本原文第3.1.3 款第(2)、(3)、(4)條修改為:

(2) 總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4) 當各子目的合價累計不等于總價時,應以總價不變的前提下,修正各

子目合價。

如采用固化工程量清單報價,3.1.3~3.1.6 條款不適用。

3.3.1

將評標辦法范本原文第3.3.1款修改為:

3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。

(1) 投標文件中的下列偏差為細微偏差(采用固化工程量清單,則a-d步驟省略):

a.在算術性復核中發現的算術性差錯;

b.在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價;

c.在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍;

d.在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量。

(2)評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理(采用固化工程量清單,則a-d步驟省略):

a.按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正;

b.對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其它工程細目的單價和合價之中;

c.在保證投標總價不變的前提下,對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除,并對其它細目作相應的平衡性調整;

d.在保證投標總價不變的前提下,對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行更正,并對其它細目作相應的平衡性調整;

3.5

增加3.5 款“定標原則”:

3.5.1 按上述評審辦法的綜合得分從高到低進行排名,如果綜合得分相同,以投標報價較低的投標人排名優先。當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時,若各投標人工程量清單細目單價也相同,視為串標(一個合同段僅一工作細目報價的除外),應否決其投標;若各投標人工程量清單細目單價不盡相同,由評標委員會按照以下順序確定其名次:

(1)被廣東省交通運輸廳評為較高信用等級的投標人優先(對于信用等級為AA、A 的企業在遞交投標文件時應按要求提交使用廣東省信用評價等級申請承諾書,否則,AA 級信用等級企業按A 級對待、A 級信用等級企業按B 級對待);

(2)以投標人企業注冊資金較高的優先。

(3)由評標委員會投票確定其名次。

3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原則,按排名次序推薦出3 名中標候選人。

3.5.3 通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3 個的,評標

委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5.4通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人在3 個或以上的,招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3 個的,評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5.6 如果發生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況,評標委員會可建議招標人重新招標。


 

 

 

 

 


1. 評標方法

評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

2.1.2 資格評審標準:見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準(適用于已進行資格預審的)。

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

(1)施工組織設計:見評標辦法前附表;

(2)項目管理機構:見評標辦法前附表;

(3)投標報價:見評標辦法前附表;

(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2  評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3  投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4  評分標準

(1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

(2)項目管理機構評分標準:見評標辦法前附表;

(3)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;

(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件,以便校核。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。(適用于未進行資格預審的)

3.1.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作否決其投標處理。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時,評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。(適用于已進行資格預審的)

3.1.2投標人有以下情形之一的,其投標作否決其投標處理:

(1)第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形的;

(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;

(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作否決其投標處理,并沒收其投標擔保。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。                                                                                                                                                                                                                                                                                 

3.1.4工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作否決其投標處理,并沒收其投標擔保。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.1.5修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限(如有),投標人的投標文件作否決其投標處理。

3.1.6修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。

(1)按本章第 2.2.4(1)目規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分 A;

(2)按本章第 2.2.4(2)目規定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分 B;

(3)按本章第 2.2.4(3)目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 C;

(4)按本章第 2.2.4(4)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。

3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=A+B+C+D。

3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作否決其投標處理。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。

3.3.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.4 評標結果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.4.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。

 


[①]單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。

[②]控股是指:股份占股份有限公司股本總額的50%以上的絕對控股、相關控股或協議控股。

[③]管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。

[④]國務院國有資產監督管理機構直接監管的中央企業均不屬“母公司”,其一級子公司可同時對同一標段投標,但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標段投標。





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